Рассматривая в предыдущей главе функции управления, мы среди них называли в качестве одной из основных — функцию планирования, в свою очередь включающую вопросы прогнозирования, моделирования, программирования и доведения программы до исполнителей, выступающих в качестве объекта управления.
При прогнозировании в качестве отправного пункта, исходной базы принимаются закономерности, выявленные па основе обработки отчетных и учетных материалов за ряд предшествующих лет.
На основе этих закономерностей —динамики снижения себестоимости продукции, роста производительности труда, уровня механизации и сборности и т. д. — можно выявить содержание и характер ситуаций, в которых будет находиться система от начального до конечного пункта ее движения. В данном случае в качестве системы можно принять строительство в целом или отдельные его звенья (тресты, строительные управления, управления начальника работ и т. д.).
Для выявления закономерностей используется большое число наблюдений (замеров). Обработка их может производиться различными методами.
Одним из таких методов является метод приближенных формул, разрабатываемых с помощью целых рациональных функций, разностным исчислением, способом наименьших квадратов.
При большом числе наблюдений индивидуальные особенности, не характерные для данного явления, стираются и выступают признаки, характерные, существенные для него.В то же время по отдельным строительным организациям, имеющим одинаковую структуру выполняемых работ, указанная численность колеблется в широких пределах — от 1Ь0 до 210 человек. Такое колебание является проявлением индивидуальных особенностей каждого строительного управления, которые заключаются в специфике применяемых методов производства работ, уровне механизации, уровне сборности, климатических условий и т. д.
Все закономерности случайной вариации могут быть сведи 1Ы к формулировке закона больших чисел. Акад. А. Н Колмогоров определяет его как общий принцип, в силу которого совокупное действие большого числа случайных факторов приводит при некоторых весьма общих условиях к результату, почти не зависящему от случая.
Факторы, связанные с природными условиями, не моут не оказывать влияния на процесс образования себестоимости и стоимости строительно-монтажных работ. В результате действия этих факторов понижаются или повышаются затраты труда на производство единицы того или иного конструктивного элемента или вида работ. Например, в суровых климатических условиях Восточной Сибири или северо-восточных областей нашей страны (характеризующихся длительностью зимы, низкими температурами и т. д.) возведение зданий или сооружений требует значительно более высоких затрат труда в сравнении со строительством таких же зданий в западных и центральных районах нашей страны.
В сейсмических районах страны (Ашхабад, Ташкент, Иркутск и др.) при возведении любых зданий требуется проведение специальных антисейсмических мероприятий (введение специальных монолитных поясов и т. д.), связанных с дополнительными затратами труда и денежными расходами. При этих условиях игнорировать природные факторы при планировании производительности труда, себестоимости, фондоотдачи было бы неверно.
Во вторую группу факторов, как указано выше, следует отнести факторы, определяемые производственно' хозяйственной деятельностью строительных предприятий. К числу этих факторов можно отнести размер, структуру и темпы развития производственных фондов, особенности выпускаемой продукции (ее материалоемкость и трудоемкость, массовость, сборноеть), объем выполненных работ. Перечисленные факторы оказывают влияние на уровень итоговых показателей производственно-хозяйственной деятельности организации. Чтобы оценить степень этого влияния, необходимо выразить каждый признак числом (количественно его соизмерить). Только в этом случае возможно применить математические методы.
Разработка системы безопасности требует усилий специалистов многих направлений, в том числе архитектора.инженера-строителя, проектировщика систем ОВК, инженеров-электриков и специалистов по пожарной безопасности. Архитектор занимается вопросами расположения и характеристиками эвакуационных лестниц и зон эвакуации, а также вопросами огнестойкости шахт и внутренних перегородок здания. Инженер-строитель определяет огнезащитные материалы для элементов конструкции здания. Остальные элементы системы безопасности, входящие в состав системы борьбы с огнем, проектируются специалистом по системам ОВК, инженером-электриком и специалистами по пожарной защите.
Проектирование во всех этих областях осуществляется в соответствии с территориальными строительными нормами региона, в котором строится здание, и федеральными нормами пожарной безопасности. Эти стандарты относятся ко многим аспектам проектирования здания, в особенности к разработке таких инженерных систем, как система пожарной сигнализации, водонапорная система и спринклерная система, система противодымной зашиты.
Более подробные рекомендации по использованию на практике этих стандартов и подробное описание современных технологий и практики пожаротушения приводятся в руководстве по пожарной защите, изданном Национальной ассоциацией пожарной защиты США (NFPA). Для того чтобы это руководство соответствовало результатам современных практических разработок в области пожарной защиты, оно периодически обновляется. Издание содержит прекрасные материалы, относящиеся не только к проблемам пожаротушения. Хотя и не все территориальные нормы полностью соответствуют рекомендациям этого руководства, оно является единственным наиболее полным источником информации о современных технологиях пожаротушения.
Могут быть определенные затруднения при использовании стандартов NFPA и ссылающихся на них строительных норм. Во-первых, в то время как многие территориальные нормы применяют определенные стандарты, ссылаясь на отдельные их положения, другие могут содержать модифицированные выдержки из этих стандартов, применимые к соответствующему региону. Во-вторых, местные органы власти ответственны за интерпретацию стандартов и соответствующих строительных норм. Их интерпретации в различных случаях могут значительно различаться и быть более ограничительными, чем при буквальном прочтении членами проектной группы исходных стандартов и норм. Поэтому проектировщикам, участвующим в каком-либо проекте высотного общественного многофункционального здания, следует обязательно рассмотреть соответствующие нормативные документы совместно со строительным отделом и отделом пожарной защиты, являющимися органами, ответственными за строительство в том регионе, где будет сооружаться здание.
Наконец, многие страховые компании в США предъявляют более ограничительные критерии к проекту; чем стандарты NFPA или строительные нормы, и если владелец или застройщик хочет, чтобы здание строилось в соответствии с требованиями одной из таких страховых компаний, необходимо, чтобы проектирование проводилось согласно их требованиям.
Всегда необходимо учитывать возможность модификаций строительных норм. Например, в настоящее время в Нью-Йорке обсуждается вопрос об увеличении ширины лестничных клеток до 1 727 мм, чтобы во время пожара по лестнице могли спускаться покидающие здание люди и одновременно подниматься пожарные для борьбы с огнем на верхних этажах. Эти изменения не введены в строительные нормы Нью-Йорка, но включены в руководство по проектированию для указания того, что изменения обсуждаются различными руководящими органами и их принятие возможно в любой момент. Поэтому проектировщики, работающие над любым проектом, должны быть осведомлены о предстоящих изменениях и иметь возможность включить соответствующие изменения в свой проект.
